依据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定,按照公开透眀、规范高效、强化监督的原则,为实现城乡规划工作的公开、公正与民主,不断提高广大市民参与城市规划的意识,使规划更具科学性和操作性,现将总体规划方案面向社会进行公示,广泛征求社会各界各部门与公众意见。公示起止日期为2019年2月27日至2019年3月28日。

在公示期内,任何单位和个人均可登录网站查询相关规划内容,以书面、电子邮件等形式反馈,对总体规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和完善规划,请在提出意见或建议时,署真实姓名和联系电话,以单位名义反映情况的,应加盖单位公章。

网上公示:驻马店市自然资源和规划局网站（http://zrzyhghj.zhumadian.gov.cn/)

反馈意见受理单位:驻马店市自然资源和规划局规划编制科

联系电话：2621803

意见反馈方式

1.电子邮件(邮箱: 3385754698@qq.com)

2.信件邮寄【地址:驻马店市自然资源和规划局(通达路东段)710室(收),请在信封上注明“产业园总体规划意见”】

特此公告。

驻马店市自然资源和规划局

2019年2月27日

为落实农业部和河南省打造中国（驻马店）国际农产品加工产业园的战略要求，立足河南农业大省实际，把握一带一路建设、中原经济区合作、中原城市群发展新机遇，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》等要求，2018年由深圳市城市规划设计研究院、农业农村部规划设计研究院、驻马店市城乡规划勘测设计院联合编制了《中国（驻马店）国际农产品加工产业园总体（空间）规划》，并于2019年2月通过了河南省自然资源厅组织的专家评审。

规划编制的主要内容包括：

一、 规划范围

西起京广铁路、东至京港澳高速，南临板桥路、北接遂平县城北环路，用地面积约61平方公里。

规划区内包括南侧驻马店市城市总体规划确定的中心城区东北侧城市建设用地、北侧遂平县县城总体规划确定的东侧城市建设用地以及两者之间的紧密连接区域。

二、 规划期限

本次规划期限为2018-2035年，其中近期为2018-2022年，远期为2023-2035年。

三、 目标定位

（1）发展定位

建设世界一流、全国领先的国际农产品加工产业园。

（2）发展目标

1）中国国际高端食品制造基地；

2）中国国际农产品加工装备制造基地；

3）中国国际农产品加工科技研发基地；

4）中国国际农产品加工物流贸易中心。

四、 发展战略

（1）全方位国际开放战略

1）借力政策高地，建立区域性协调互动合作机制；

2）放宽视野，与国内外市场实现融通互利；

3）释放农洽会平台潜能，加快“走出去”与“引进来”的步伐。

（2）全产业深度链接

1）加强农产品加工企业联动，实现纵向产业链发展；

2）一二产业利益共享，带动现代农业发展 ；

3）重视现代服务，实现二三产业协同发展 。

（3）全要素创新驱动战略

1）开展科技创新，引领农产品加工业发展；

2）探索机制创新，建立多层次、多类型创新平台；

3）创新空间组织模式，满足创新要素集聚的功能需求。

（4）全尺度产城融合战略

1）园内园外，功能协同共享；

2）一园两城，广义职住平衡；

3）单元式发展，复合功能集聚 。

五、 产业总体方案

通过发展高端制造业和高端服务业，聚集全球先进要素，促进“三区”融合，推动中国农产品加工业的高质量发展。

高端制造业：包含智能装备制造、保健特色食品制造、休闲便利食品制造、新食品制造以及营养健康食品制造。

高端服务业：包含科技教育、贸易物流和其他服务业。

六、 规模及空间布局

（1） 规模

规划范围为61平方公里。

规划就业人口25万人，居住人口13万人。

（2） 空间策略

理水织绿、绿色园区；因地择产、高效园区；强心引领、品质园区；单元布局、成长园区。

（3） 总体空间结构

规划打造“一心、多板块”的空间结构，其中：

一心：综合服务中心，是集聚综合服务、科技研发、国际贸易、企业总部、商务办公、金融中介、生活居住等于一体的多功能复合区。依托重阳大道和兴业大道进行布局，致力于打造产业和生活综合服务平台。

多板块：指休闲便利食品制造板块、营养健康食品制造板块、新食品制造板块、产业配套服务板块、物流仓储板块、智能装备制造板块、保健特医食品制造板块8个功能板块。

（4） 产业布局

营养健康食品制造板块位于规划快速路以北、兴业大道以东、希望大道以北，约1395公顷。

新食品制造板块包含创业大道以北、规划快速路以南，约715公顷。

休闲便利食品制造板块位于规划快速路和希望大道之间，约1130公顷。

保健特医食品制造板块位于中原大道、迎宾大道、重阳大道之间，约516公顷。

智能装备制造板块位于创业大道、兴业大道、中原大道之间，约294公顷。

物流仓储板块位于吴房路以南、前进大道以西，约271公顷。

国际贸易板块位于兴业大道以西、重阳大道两侧，约188公顷。

科技教育板块位于兴业大道以东、重阳大道两侧，约293公顷。

（5） 用地布局

规划用地范围为6098.59公顷。城市建设用地为5803.22公顷，占规划范围内用地的98%。

规划工业用地3162.12公顷，占城市建设用地的54.49%。除工业用地外，布局二类仓储用地、二类居住用地、绿地广场、公用设施等用地，服务产业发展。规划创新综合用地类型，作为单元集中服务用地，根据发展需要，允许安排宿舍、商业、办公、研发等复合配套功能，也可作为一类工业用地；综合用地主要分布于各产业单元的相对中心区域。非建设用地主要为水域和农林用地，详见下表。

表 城市建设用地平衡表（2035年）

（6） 全覆盖的优质公共服务

规划以产业园区内常住人口和就业人口为主要服务对象，以基本公共配套服务设施为核心，构建“市级-片区级-社区级”设施衔接配套的公共服务设施体系。

公共配套服务设施服务能力按照常住人口规模的1.1倍进行设施供给，为远期发展预留适度弹性。

规划形成“片区级—社区级”二级公共文化设施体系。片区级公共文化设施包括2处，社区级文化设施可不独立占地，规划范围内共设置11处。

规划区内布局初中和小学学校，高中学位需求由中心城区集中解决。规划共规划4所初中和9所小学，临近常住人口集中片区布局，满足学校服务半径要求。南侧古吕路居住片区为已建城区，其教育学位与邻近的中心城区居住片区一并考虑。

市级大型体育设施由中心城区一并考虑，规划区内不单独规划建设。规划范围内共设置5处社区级居民运动场地（户外）。

规划于前进大道与重阳大道以北新建1处不小于500床的综合医院，用地面积为6.1公顷。建立完善的社区卫生服务网络，在各居住区设置社区卫生服务站，共设置11处。

现状保留2处产业服务中心，规划新增1处综合服务中心。

（7）快速高效的交通系统

规划园区形成“四纵十一横”的骨干道路网络。

“四纵”：前进大道、兴业大道、中原大道、迎宾大道。

“十一横”：北环路、希望大道、建设东路、和幸路、红石路、规划快速路、棠溪大道、重阳大道、智慧路、创业大道、古吕路。

城市快速路红线宽度为60米；主干道红线控制宽度40—60米；次干道红线控制宽度25—40米；次干路红线控制宽度小于等于20米。